中国共产党庆安县第十六届委员会第七次全体会议于2024年8月13日召开。
应出席县委委员34人,实际出席33人,应出席县委候补委员7人,实际出席5人,其他现职副处级领导同志和有关方面负责同志列席会议,符合规定人数。
全会由县委常委会主持。县委书记仇文会作讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察龙江期间重要讲话重要指示精神,认真落实省委十三届六次全会和市委五届六次全会精神,听取并讨论了县委常委会工作报告,审议通过了《中共庆安县委关于贯彻落实中央、省委、市委关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化决策部署的实施意见》,县委书记仇文会就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明。
全会指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,是我国改革开放史上的又一个重要里程碑。习近平总书记的重要讲话,深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化一系列方向性、根本性重大问题,为紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了科学指南和根本遵循。审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员总部署,是指导进一步全面深化改革的纲领性文件。省委十三届六次全会和市委五届六次全会对深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神作出全面部署,系统谋划了进一步全面深化改革的思路举措和实施路径,表明了省委和市委维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的鲜明态度。全县各级党组织和广大党员干部要深刻认识党的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义和实践意义,切实把思想和行动统一到党中央决策和省市委安排上来,围绕此次县委全会部署要求,凝心聚力、奋发进取,奋力谱写改革开放新篇章、创造事业发展新辉煌,努力把宏伟蓝图变成美好现实。
全会指出,党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,取得的历史性成就、发生的历史性变革前所未有。这些成功实践和伟大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全县各级党组织和广大党员干部要坚持把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,作为应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向踔厉奋发、勇毅前行。
全会充分肯定县委十六届六次全会以来县委常委会工作,一致认为,全县上下全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,有力有效落实省、市委各项部署要求,农业现代化建设蹄疾步稳,经济发展动能加速聚集,创新发展动力不断释放,城乡发展面貌持续改善,生态安全屏障更加稳固,群众幸福指数显著增强,干部能力作风得到提高,政治生态持续向上向好,庆安高质量发展、可持续振兴迈出坚实步伐,各项工作取得显著成效。
全会强调,进一步全面深化改革的指导思想,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,按照推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应的要求,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,不断完善提升跻身全省综合实力强县“一个目标”、大力发展“四个产业”、深入实施“六项行动”、着力打造“四个环境”、全面建设“三个庆安”的发展思路,以进一步全面深化改革为中国式现代化庆安实践提供强大动力和制度保障。进一步全面深化改革,必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。
全会强调,进一步全面深化改革,必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开,要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化总目标,到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,维护国家“五大安全”的体制机制更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强县奠定坚实基础。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强县,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽庆安,聚焦建设更高水平平安庆安,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,重点领域和关键环节改革取得新进展,改革深化提升行动实现新突破,改革系统集成、协同高效充分彰显,改革开放红利加快释放,形成一批全面落实党中央和省市委改革部署、具有庆安特色、体现改革担当的实践成果,完成县委《实施意见》提出的改革任务。
全会全面贯彻落实中央《决定》、省委《意见》和市委《实施意见》,对全县进一步全面深化改革作出全面部署,以进一步全面深化改革推动庆安高质量发展、可持续振兴。一要全面贯彻落实构建高水平社会主义市场经济体制部署,坚持和落实“两个毫不动摇”,服务和融入全国统一大市场建设,坚持市场经济基础制度。二要全面贯彻落实健全推动经济高质量发展体制机制部署,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。三要全面贯彻落实构建支持全面创新体制机制部署,深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。四要全面贯彻落实健全宏观经济治理体系部署,完善落实国家战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税体制改革,深化金融体制改革,主动融入构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。五要全面贯彻落实完善城乡融合发展体制机制部署,健全推进新型城镇化体制机制,建立完善加快农业转移人口市民化体制机制,完善宜居宜业和美乡村长效推进机制。六要全面贯彻落实健全保障国家粮食安全制度机制部署,健全粮食稳产保供制度机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革。七要全面贯彻落实完善高水平对外开放体制机制部署,稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,深度融入推进高质量共建“一带一路”机制,营造市场化法治化国际化一流营商环境。八要全面贯彻落实健全全过程人民民主制度体系部署,加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局。九要全面贯彻落实完善中国特色社会主义法治体系部署,参与深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。十要全面贯彻落实深化文化体制机制改革部署,完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全网络综合治理体系,构建更有效力的国际传播体系。十一要全面贯彻落实健全保障和改善民生制度体系部署,完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。十二要全面贯彻落实深化生态文明体制改革部署,完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制。十三要全面贯彻落实推进国家安全体系和能力现代化部署,健全完善维护国家安全体系,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,完善涉外国家安全机制。十四要全面贯彻落实持续深化国防和军队改革部署,支持配合深化联合作战体系改革,健全军地协同共建工作机制,建设军警军民联防联管常态制度,完善军民产业融合发展体系。
全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。要坚持党对进一步全面深化改革的集中统一领导,坚持用改革精神和严的标准管党治党,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实。
全会强调,进一步全面深化改革是实现中华民族伟大复兴的关键一招,坚决把党中央和省市委各项改革部署落到实处。一要全面对标对表,聚焦党的二十届三中全会和省、市、县委全会部署要求,在狠抓落实中推动全面深化改革取得更大突破、展现更大作为。二要突出问题导向,奔着问题去、盯着问题改,确保改革“有的放矢”,提高改革的实效性。三要深入解放思想,摆脱思维定势,坚持破立并举,发扬探索精神,从而真正破除妨碍改革顺利推进的体制机制弊端。四要坚持改革为民,切实从人民根本利益出发谋划和推进改革,努力让改革成果更多更公平惠及广大人民群众。
全会强调,全县各级党组织要坚持把党的全面领导贯穿改革各方面全过程,确保各项改革任务在庆安落实落地。压实落靠改革责任,全面加强对改革的组织领导,加大督办督察、跟踪问效力度,提升各项改革任务落实质效。锻造过硬能力作风,用“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”的优良作风,争当改革的促进派、实干家。广泛凝聚思想共识,引导广大干部群众积极投身改革实践,汇聚起全面深化改革的磅礴力量。持续强化督导问责,确保各项改革任务按照既定的时间表、路线图有力有序推进、高质量完成。
全会强调,学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习领会、坚决贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实省委十三届六次全会和市委五届六次全会精神,按照县委十六届七次全会部署,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,精心组织宣传报道,广泛开展理论宣讲,营造充分理解改革、高度认同改革的良好社会环境,推动党中央和省市委决策部署及县委工作要求落地生根。
全会对当前重点工作提出要求,强调要增强争先进位意识,加强主要经济指标分析研判和精准调度,加快推动项目建设,加大招商引资力度,持续做好企业服务,统筹抓好农业生产,做强文旅康养产业,以月保季、以季保年,奋战三季度,冲刺四季度,力争取得更好位次。全面提升民生保障水平,扎实办好教育、医疗、就业、养老等民生社会事业,持续提升人民群众幸福感和满意度。着力维护大局安全稳定,结合当前防汛重点,扎实做好防灾减灾工作,全面筑牢“安全堤坝”。持续提升党建工作质效,推动政治生态持续向上向好。总结评估“十四五”规划执行情况,做好“十五五”规划前期研究谋划工作。
全会号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市委的坚强领导下,坚定信心、振奋精神、勠力同心、克难奋进,进一步全面深化改革,为加快高质量发展、推进中国式现代化庆安实践作出新的更大贡献。