全体党员:
根据县委统一部署,2025年10月21日至11月20日,县委第三巡察组对县交通局开展了巡察。2026年3月5日,县委巡察组向县交通局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、被巡察党组织及主要负责人组织整改落实情况
(一)交通局党组整改落实总体情况
县委巡察组反馈意见后,中共庆安县交通运输局党组高度重视、态度鲜明,坚决把巡察整改作为重大政治任务,切实扛起整改主体责任,以最坚决的态度、最有力的举措、最严实的作风全面推进整改落实。
一是提高政治站位,深化思想认识。迅速召开党组会议,专题学习巡察反馈意见,深刻认识巡察监督的政治意义和政治要求,切实把思想和行动统一到县委决策部署上来,增强抓好整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二是加强组织领导,压实整改责任。成立由局党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作;对照巡察反馈问题逐条梳理、逐项分解,明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局。
三是细化整改方案,狠抓推进落实。研究制定《巡察反馈问题整改实施方案》《整改任务清单》,建立台账、挂图作战、销号管理,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
四是注重标本兼治,健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既抓好反馈问题整改,又深挖问题根源,完善制度机制,堵塞管理漏洞,切实把整改成效转化为推动工作高质量发展的强大动力。
(二)主要负责人整改落实情况
主要负责人切实履行巡察整改第一责任人责任,对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,以高度负责的态度推动整改落地见效。
一是带头深化认识,主动认领责任。第一时间传达学习巡察反馈精神,带头剖析问题根源,主动认领整改任务,示范带动班子成员和全体干部职工正视问题、立行立改。
二是牵头统筹谋划,精准部署推进。主持研究审定整改方案和任务清单,定期召开整改工作推进会,听取整改进展汇报,及时研究解决整改过程中的难点堵点问题,确保整改方向不偏、力度不减。
三是从严督促督办,确保整改实效。对重点问题、关键环节跟踪问效,对整改不力、进展缓慢的及时提醒约谈,推动各项整改任务不折不扣落实到位。
四是坚持以上率下,强化成果运用。注重以整改促提升、以整改促规范,带头严守纪律规矩,带头改进工作作风,推动形成靠制度管人、按规矩办事的良好氛围,持续巩固拓展整改成效。
截至6月3日,巡察反馈的36个反馈问题,已完成整改31个,基本完成整改1个,长期整改3个,未完成整改1个。
制定整改措施110个,已完成整改措施数96个,其中集中整改期内完成4个,长期整改10个。
本单位新制定制度规定12个,修改完善制度规定11个。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
目前,对照县委第三巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
(一)党组引领作用充分发挥,贯彻落实上级决策部署坚决有力。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神,做到学思用贯通、知信行统一。
一是严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于交通强国重要论述纳入了党组理论学习中心组年度学习计划;二是围绕公路建设、养护等核心业务,每季度开展1次理论学习研讨;三是制定《党组理论学习中心组学习制度》,明确学习频次、研讨要求与成果转化机制,学习成效有效转化为公路建管实践。
2.严格落实“第一议题”制度,理论学习中心组学习常态化、规范化开展。
一是严格执行“第一议题”制度,每次党组会均设置“第一议题”环节,实现应学尽学、常态化覆盖,现开展“第一议题”学习16次;二是理论学习中心组学习实行集中学习+交流研讨模式,杜绝单一领学;三是修订《党组“第一议题”学习制度》,学习资料规范归集汇总,2022—2023年学习短板全面补齐。
3.贯彻落实省市县委决策部署坚决有力、落地见效。
一是细化项目前期工作流程,强化立项、可研、用地、资金等要素保障;二是全面排查农村公路项目,建立在建、待建台账,两平路等两条计划内路段已开工建设;三是建立重大政策统筹学习贯彻机制,学用结合紧密。
4.现代化立体交通网络建设系统谋划、高位推进。
一是国道嘉临公路西段已倒排工期、挂图作战,按期全线贯通;二是当前路段实现通车,路面通行条件完备,各类车辆可正常通行,切实解决群众出行难题;三是健全项目前期管控长效机制,出台交通重大项目前期研判预审工作机制,组织相关业务人员开展专题业务学习1次,规范项目立项、论证、筹备全流程管理,从源头规避项目筹备不充分、子项目实施滞后等问题。
5.综合交通运输体系建设日臻完善、协同高效。
一是2022年农村公路提质改造工程,2023年较大人口规模自然村通硬化路工程、建制村通双车道工程、公路提质改造工程项目实施过程中,部分未按合同工期开工的路段现施工单位已经进场施工,预计10月末建成通车,相关工作持续推进中;二是强化日常调度,常态化开展施工现场督导,及时协调解决施工堵点问题,加快推进剩余路段施工建设,持续完善县域交通路网体系。
(二)履职尽责担当作为,推动高质量发展成效显著。
6.道路交通联合执法机制健全完善、运行顺畅。
一是根据《农村公路条例》十三条规定采取交通部门和乡镇政府与工程建设单位本着谁对公路造成损坏,谁负责修复的原则签署协议,与大唐风电庆安项目部签署协议,规定行驶路线和时间待项目完工后对损坏的道路按照不低于原公路技术标准及时予以修复。与公安、交警等部门建立长期稳定联合执法制度;开展了超限超载、电动车非法载客专项整治;实行信息共享、案件移送、销号管理,跨部门执法难题有效解决;二是依据庆安县道路交通安全委员会发布的《庆安县公安交警大队、交通运输综合行政执法大队治理超限超载联合执法工作机制》已与公安交管部门建立长期稳定的联合执法工作;三是依据《庆安县道路交通安全“两个下降”专项整治行动方案》和《庆安县集中整治电动车违法违规行为专项行动工作方案》,针对超限超载运输、电动车三轮车非法载客等问题开展专项整治70余次,扣押电动三轮150余台;四是实行联合执法、长效监管、信息共享、案件移送,跨部门联合执法难题有效解决。
7.行业管理规范有序、扎实有力。
一是按照省检查组要求,对货运企业停业整顿整改“回头看”,企业完善动态监控管理台账和内业制度,对驾驶员安全培训2次,防汛、防雪应急演练,安全制度隐患排查治理、冬季驾驶员安全知识培训,企业开展双重预防工作,制定风险点排查措施,按上级要求,对货运企业开展“扫码入企”常态化监管机制,每学期7月和12月份开展安全生产资料查阅,督促企业健全各项制度,规范落实主体责任;二是针对督查反馈校车安全管理薄弱、GPS监控记录与台账不符、车辆超速未及时提醒、台账漏登记等问题逐项落实整改;三是全面梳理核查监控与台账资料,补齐缺失记录、修正台账疏漏内容,确保校车GPS监控数据和纸质台账逐项吻合;细化动态监控处置细则,压实值守岗位职责,严格落实24小时动态在岗值守,车辆出现超速等异常情况即刻提醒驾驶员,同步规范做好台账登记;完善校车安全日常管控举措,健全常态化监管与责任闭环。
8.网约车、顺风车监管体系持续完善,行业治理能力显著提升。
一是完成全县网约车、顺风车全面摸排,确认无合规运营主体;待上级明确准入标准后开展许可备案;二是督促班线客运、农村客运、包车客运企业严格落实班线客运进出站、包车客运发车前安全检查和“三品”检测登记制度,健全检查登记台账,实行日常+专项+上车抽检,补齐安全监管短板。切实把“三品”堵在站外、车下,保障各类客运车辆运营安全;三是客运车辆“三品”工作全面落实长途客运班车、农村客运班车、客运包车“上车再检、途中抽检”常态化执法管控措施。组织了专项检查3次,严格落实进站必检、随车复检、路面抽检工作要求,严把道路客运安全关口,坚决将违禁“三品”拦截在站外、车下。
9.持续强化出租车、公交车运营服务行业监管,压紧压实监管职责,常态化开展监督检查。
一是按照省市主管部门工作要求,针对出租车不使用计价器、乱涨价等问题,组织专项整治行动3次,依法依规查处出租车违规经营行为,整治出租客运市场秩序;二是通过公众号发布公告与倡议书,公布举报电话;引导群众自觉抵制出租车违法违规行为,提示出租车驾驶员必须合法合规运营,依法依规对违法行为进行严厉查处,保障出租客运市场稳定经营;三是严肃整改公交车站点不停车、掉线等问题,督促城市公交客运企业,健全内部管理制度,并严格落实问题处置措施,对驾驶员违规行为,及时查处整改;四是定期开展巡查常态化,提高公共交通监管工作力度,对群众反映较多的问题进行重点查处,提高群众公共出行满意度。
10.严格落实“路长制”各项工作要求,压实各级路长责任,推动路长制工作落地见效。
一是健全路长制全流程工作运行机制整改情况,印发《关于规范落实县乡村三级“路长制”工作管理流程的函》,全面完善巡查、反馈、处置、督查、考核全链条管理制度;二是落实道路常态化巡查、问题闭环销号管理整改情况,对现场可整改轻微隐患当场处置归档,较大道路、桥涵破损问题分类交办责任单位限期整治,完成整改后复核销号。近期已完成C394、C381等多条村道路长公示牌补设更新、道路隐患现场排查整治,巡查管控、问题闭环处置机制常态化运行到位;三是继续统筹交通执法、公安和各乡镇人民政府常态化开展跨部门联合巡查、道路隐患联合处置工作,针对占道经营、违规施工、道路安全隐患等跨领域问题,实行统一摸排、同步分流、协同整治。
11.立足民生导向完善交通服务保障体系,优化出行服务供给,切实满足群众多样化出行需求。
我局立即进行部署研究,召集班子成员、相关业务股室、辖区客运企业负责人参会,专题研究剖析问题根源。对照全县93个行政村客运线路运营底数,逐条梳理未全覆盖原因,现受农村人口外流、出行方式多元化(出租车、私家车普及)等因素影响,农村客运班线运营收入持续下降,部分线路经营困难,暂未全面实现村村通客运班线;目前受群众出行方式多元化影响,偏远线路客流量锐减、运营收入偏低、企业经营亏损严重,导致暂未实现客运村村通全覆盖,现阶段我局持续督导客运企业规范运营、保障现有班线稳定发车,全面满足群众就医、赶集、通勤、务工等日常出行需求,目前未出现群众出行难、出行不便等问题。
下步整改措施:主动对上对接行业主管部门,积极争取农村客运专项扶持政策和运营补贴,重点对客流量少、经营困难的薄弱偏远线路加大补贴扶持力度,缓解企业运营压力,稳定现有班线运营,持续推进客运全覆盖整改工作。
12.持续抓实农村路桥养护工作,健全常态化管护机制,补齐基础设施管护弱项。
一是2026年4月28日至5月18日组织机械和石料全面整修该路段完成春季大面积整修,现阶段该路段通行状况良好;二是制定《庆安县农村公路养护工作方案》确保养护工作顺利完成,全面提升路桥管护水平;三是原庆木路翻浆路段抢修完毕;59.6公里农村公路提质改造全面推进;20座四五类危桥中6座未完成改造桥梁预计今年11月建设;建立路桥常态化养护闭环机制。
下步整改措施:常态化开展全县国县乡道路、桥梁隐患排查整治,重点紧盯老旧路段、易翻浆路段、危桥点位,做到隐患早发现、早处置、早修复。全力加快剩余危桥改造和农村公路提质改造项目建设进度,严把工程质量、施工安全、建设工期,确保项目按期竣工投用。
13.统筹推进文化资源与旅游资源联动开发,拓宽文旅融合载体,推动文旅产业提质升级。
一是针对我县望龙山滑雪场和柳河五七干校两条旅游路线冬季清雪,夏季公路养护制定旅游专线养护计划;现我局执法大队与文旅局在庆安高速口和望龙山景区开展针对旅游包车的联合执法行动;二是完成对绿乡花田公交线路优化调整,加密运营班次至每12分钟一班,线路运力与游客出行需求高度匹配,基本满足游客出行需求,有效保障辖区文旅出行服务质量,整改成效已初步显现。
14.扎实开展智慧绿色交通建设,稳步推进项目落地,提升交通绿色智慧发展水平。
一是完成我县新能源出租车更新132台,剩余燃油车辆将按报废周期逐步完成新能源替换,整改工作有序推进中;二是受城市公交运营收入持续下滑影响,企业运营成本仅能维持基本收支平衡,暂不具备承担智慧语音报站系统建设及运维费用的能力,相关建设工作正结合企业经营改善情况统筹谋划、逐步推进。
下步整改措施:一是积极争取财政及上级专项补助,统筹推进智慧交通平台建设,分步实施公交智能调度与智能报站系统全覆盖,及时回应解决群众诉求;二是结合车辆报废周期,有序推进城市公交、城际及农村客运新能源车辆更新替换,持续提升新能源车辆运营占比,加快绿色交通发展。
(三)持续深化重点领域改革攻坚,健全道路运输管理体系,补齐行业管理短板,不断提升道路运输规范化治理水平。
15.扎实推进事权改革提质增效,理顺权责分工,全面巩固改革工作成效。
一是强化工作统筹谋划能力,摒弃照搬照抄上级文件方案的粗放做法,立足我局职能实际量身制定配套实施举措,建立方案审核把关机制,落实专人审核,杜绝简单复制套用上级文件,确保各项改革措施贴合实际、具备可操作性;二是完成对执法大队调研,厘清权责边界与人员配置;三是签署正式权责交接协议,安全生产监管、行政许可等职责规范划转。
16.抓实农村客运公交化改革工作,优化乡村客运服务,健全城乡公交长效运营机制。
一是我局召开专题会议研究部署,明确整改措施和责任分工,会议讨论发现由于运营亏损、无力承担车辆各项成本费用,致使7条线路已暂停运营。经排查,辖区群众日常出行需求可通过其他交通方式得到有效保障,未出现出行不便问题,同时,已购置8台新能源车辆,对相关停运线路实施优化整合并关闭;二是12条农村客运站因线路优化调整处于闲置状态,我局对外张贴公示,依法依规推进闲置客运站资产处置出售工作,进一步提升交通资源利用效率,相关工作正在有序推进。
下步整改措施:一是持续梳理城郊公交线路产权、运营亏损等症结问题,盘活闲置运力资源,推动新增新能源车辆尽快投入常态化运营;二是规范完成公示、处置等程序,最大限度盘活闲置交通资源,同步动态优化农村客运运力配置,提升农村客运通行保障能力。
(四)统筹推进交通发展与安全治理,抓实风险研判与隐患整治,全面筑牢行业安全稳定屏障。
17.从严抓实保密各项工作,完善管控举措,切实提升保密管理规范化水平。
一是结合交通运输行业工作特点,我局组织修订完善《庆安县交通运输局机关保密工作管理制度》;二是正式成立庆安县交通运输局保密工作领导小组,明确组织架构、岗位职责与工作细则,统筹推进保密宣传教育、台账管理、隐患自查、涉密文件管控等各项工作;三是文件归档方面,现已归档密件19份。
18.严格落实意识形态工作责任制,常态化开展意识形态研判、管控与教育,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。
一是开展2025—2026年意识形态风险点补排查、分析研判;二是规范工作群管理,强化舆情监测与警示教育;修订责任制实施细则,全链条筑牢意识形态防线;三是根据修订完善党组意识形态工作责任制实施细则,开展相关研讨1次。
19.抓实客运安全精细化管理,排查整治安全隐患,全面提升客运安全治理水平。
一是严格执行“三不进站、六不出站”管理制度,强化源头管控,落实专人值守,逐项检查,确保规定执行无死角,无变通;二是针对站外揽客问题,我局执法大队开展专项巡查3次,严厉打击客车站外上下客、违规揽客行为;三是规范班车出站检查流程,严格核对车辆牌照、发车信息、安检登记,确保牌证一致,数据真实,杜绝登记与实际不符问题;四是对农村班线的老旧车辆进行更新淘汰,完善安全防护设施,车辆安全技术状况得到全面提升;五是省交安委问题形成相关台账并落实。
20.夯实道路交通运输安全基础,强化风险排查管控,坚决守住道路运输安全底线。
一是庆安县公路事业发展中心联合交通运输综合行政执法大队于2026年4月10日上午10时,进行除雪保通应急演练;二是组建乡镇应急队伍,以主管交通乡镇长为组长,各村书记为成员的应急队伍,负责本辖区内公路应急抢险工作;三是公路中心设置2处冬季防滑和夏季备汛物资储备场地,分别为鸡讷养护中心场地储备北部公路养护物资,庆安镇养护中心场地储备南部公路物资。
21.纵深推进行业乱象整治,强化常态化监管,持续净化交通运输市场环境。
一是按照道路客运市场整治工作要求,开展非法营运专项攻坚行动,针对“黑车”、非法载客等问题,开展有效的专项治理,规范道路客运市场经营秩序,维护合规经营者和乘车群众的合法权益,保障客运车辆运营安全;二是开展“百吨王”货车专项治理,上半年累计出动执法车辆420台次、执法人员1200人次,检查车辆2111台次,查处超限超载车辆16台次,卸载超限货物140.12吨,收缴罚款6.4万元,有效震慑行业违法行为;三是建立联合执法长效机制,与公安、市场监管联合执法闭环机制,开展联合执法50次,明确联合执法的目标、要求和工作任务,肃清行业乱象。
22.强化信访安全治理与项目精细化管理,精准防控各类潜在风险,守住行业稳定发展底线。
一是强化事前告知,对在建的省道S613高铁连接线工程、嘉临公路庆安西段、和平安至两利农村公路改造工程道路项目,开工前均通过官方渠道发布封闭公告和绕行提示,提前引导群众合理规划出行,有效压降舆情风险;二是严格项目管理,全面执行公路工程交工验收制度,对在建项目逐一排查临时安全防护设施,坚决杜绝违规通车行为;三是抓实信访化解,年初至今成功化解12345等各类信访案件51件,除个别工单因来电人无理诉求无法化解外,均已化解,建立信访台账和领导包案制度,落实首接负责、限时办结、回访反馈闭环机制,群众满意度明显提升。
(五)坚决扛起管党治党政治责任,持之以恒推进作风建设,持续纠治不良风气,不断推动全面从严治党向纵深发展。
23.抓实抓细党风廉政建设,健全廉政防控机制,持续涵养清正廉洁的干事氛围。
一是2026年3月召开党风廉政建设专题会议,与业务同部署现召开相关会议2次;二是党组书记常态化开展廉政提醒谈话人次7人,实现全覆盖;三是建立廉政谈话制度,现开展廉政警示工作。
24.抓实党员干部教育监管,规范日常管理,锻造过硬干部队伍。
一是现开展廉政警示工作,运用本系统29起违纪案例开展专题警示教育;二是用身边事教育身边人,丰富教育形式,强化纪律意识,完善监督管理制度,同类问题未再发生;三是针对公路事业发展中心公车私用问题下达相关处分,并开展全系统警示大会1次。
25.扎实配合开展派驻监督工作,强化监督协同联动,切实提升监督执纪工作质效。
一是主动对接纪委驻人大纪检组,改变以往以听汇报、座谈为主的浅表监督模式。监督人员通过实地察看、个别访谈等方式,精准掌握行业监管、项目推进、作风建设等方面的真实情况,监督的针对性和实效性显著提升;二是对交通局“三重一大”事项决策制度执行情况开展全面自查,修订完善《交通局“三重一大”事项决策实施细则》,明确决策范围、程序和记录规范,对所有“三重一大”会议记录进行了回头看,补全决策过程,制度执行更加严格;三是整改期间,本年度所有“三重一大”会议均实现派驻监督列席全覆盖,未出现监督遗漏情况,有效保障决策过程的公开透明和合规性。
26.持续深化纪律作风建设,严明各项纪律规矩,常态化开展作风整治,引导党员干部严守纪律底线,营造优良工作作风。
一是客运中心严格规范各类收费项目与收费标准,全面梳理、公示并执行经核定的合法合规收费事项,坚决杜绝擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等乱收费行为。坚持依法依规、公开透明的原则,严格落实收费公示制度,主动接受社会与群众监督。切实维护车辆经营者及广大旅客的合法权益,减轻经营负担,营造公平公正、规范有序的客运站经营服务环境;二是针对4名工作人员违规私自分钱问题,交通执法大队依规落实整改处置。逐一对涉事人员开展谈心谈话与批评教育,深入讲明违纪问题危害,督促当事人深刻检讨、认清错误。经研究决定,免去上述4人各中队长职务。年终考核评定为不定等次,按规定停发当年第十三个月奖励工资,暂停工资晋级及职务职级晋升资格。后续组织全体人员召开l1次专题警示教育会,通报该起问题处理结果,重申财经纪律与队伍管理制度,强化全员纪律规矩意识,严防同类违规分钱问题再次发生;三是我单位物流执法岗位因行业监管特殊性,货运车辆节假日、双休日正常营运,执法检查无法全面停工,实行常态化轮班执勤制度,此前排班不够细化,存在班次设置不全问题。现重新规范排班:落实一日执勤一日轮休模式,执法人员错峰早起开展物流常态化巡查检查;法定节假日、周六周日全员轮值在岗值守,保障日常执法不间断。通过优化轮休排班,既满足全天候物流稽查工作需要,也依规保障执法人员轮换休息权益。
27.抓实行政执法规范化建设,完善执法机制,不断提升依法行政水平。
一是按照省交通运输厅规范执法工作要求,全面起用《黑龙江省交通运输行政执法综合管理信息系统》,对行政执法工作进行系统管理;二是在执法信息系统应用中,严格落实行政执法“三项制度”,准确执行权利义务告知、文书送达回执流程;全面规范行政执法程序,确保执法过程可回溯、可监督,现补齐缺失文书材料6份;三是积极参加省市主管部门组织的执法培训9次,强化执法人员业务素质和执法水平,及时开展行政执法案卷评查,整改执法不规范问题,行政执法规范化水平显著提升。
28.严守财经规章制度,细化财务管控举措,筑牢资金管理安全防线。
一是制定完善政府采购制度、资产管理制度等,按规定向财政部门补报备案或完善相关程序。建立政府采购全流程管控机制,明确采购范围、方式与审批节点,严禁拆分采购规避程序,实行采购需求论证、合同审核、验收结算协同监督,确保应采尽采、程序合规,按规定已补录固定资产台账,同步完成财务入账与系统录入,杜绝账外资产,整改完成;二是针对巡察反馈部分固定资产未入账问题,我单位立即开展专项清理整改,组织资产、财务人员全面盘点摸排全部实物资产,逐项核查巡查指出的打印机、卷帘门、防盗门等资产,补齐采购发票、验收资料等相关手续。严格按照固定资产管理规章制度及审批流程,规范完成上述资产财务录入、资产卡片建档工作,实现全部漏记资产入账,确保账实、账卡相符。同时完善资产管理内控措施,明确资产采购、验收、入账流程,落实新增资产即时登记制度,定期开展资产盘点,从源头防范资产漏入账问题再次发生。
(六)强化组织支撑保障,建强干部人才队伍,全面提升基层党建工作质量。
29.规范落实党组集体决策机制,严守议事规则,不断提升党组决策规范化水平。
一是联合派驻纪检组深入交通一线开展常态化监督,并参与我局“三重一大”会议;二是落实“三重一大”会议记录:修订《“三重一大”决策实施细则》,规范会议记录要素,严格按流程集体决策研究讨论,党组成员充分发表意见并留存完整记录;三是同时积极邀请派驻纪检组列席“三重一大”会议,本年度所有“三重一大”会议均邀请派驻纪检组列席监督,实现监督全覆盖无遗漏。
30.严格规范民主生活会各项流程,抓实会前准备、会上批评、会后整改各环节,持续提升党内政治生活质量。
一是针对2023、2024年度民主生活会方案问题、现健全2025年民主生活会会前学习材料和相关材料;二是严格开展批评与自我批评,班子成员直面问题、坦承交流,真正达到红脸出汗、更加贴合交通实际工作,改进作风的效果,党内政治生活质量明显提升;三是健全完善民主生活会长效机制,对查摆问题建立整改台账,明确责任人和完成时限,确保问题整改落地见效,推动工作持续提升。
31.强化基层党组织督导指导,夯实党建工作根基,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
一是校车服务中心党组织关系现在正在办理中预计11月份理顺转接好关系;二是截至目前交通运输行业联合党支部成立一个,为庆安县交通运输非公企业联合党支部,书记是寇得亮;三是健全班子、规范制度,正常开展“三会一课”、主题党日,组织生活常态化,持续推进。
32.抓实落细基层党建各项工作,夯实党建根基,全面提升基层党建工作质效。
一是严格按照换届要求对四个党支部书记:中共庆安县交通运输局机关支部书记荀捷、交通运输综合行政执法大队党支部书记闫立文、公路事业发展中心党支部书记矫万利、客运事业发展中心党支部书记朱艳辉进行了换届统计;二是党支部主题党日现已按月规范开展,影像资料专人保管;三是纠正组织生活会与民主生活会概念混淆问题,党务培训到位,基层党建全面规范。
33.强化干部人才队伍建设,补齐队伍建设短板,持续激活干部人才队伍活力。
一是制定出台干部人才队伍建设专项规划,明确人才引进、培养、使用、推进举措,干部队伍建设更加规范有序、方向清晰;二是加大道路桥梁、交通工程专业人才引进力度,主动与县委组织部人才办对接沟通,拓宽引才渠道,专业人才储备持续加强;三是成功招聘两名交通工程相关专业人才,充实到一线业务岗位,有效缓解专业技术力量不足问题,队伍专业结构得到进一步优化。
(七)持续压紧压实巡察整改主体责任,健全常态化长效整改机制,紧盯问题逐项攻坚、跟踪问效,推动各类问题标本兼治,切实巩固提升巡察整改成效。
34.切实履行巡察整改主体责任,层层传导压力,构建闭环整改体系。
一是将巡察整改工作全面融入日常业务推进,纳入年度重点工作与目标考核管理,定期开展调度督办,切实扭转“重业务、轻整改”倾向,整改工作与中心工作实现同步推进、同向发力;二是开展全流程复盘梳理,排查整改推进中的各类短板问题,进一步完善交接机制,明晰各级责任,党组主要负责人牵头抓总、全程督办,责任落实更加到位;三是建立常态化整改推进专班与专项交接制度,在工作调整、人员变动时严格履行整改事项交接手续,确保整改工作不断档、不松劲,整改成果得到有效巩固。
35.强化整改统筹推进,加大督导力度,确保各项整改任务抓紧抓实。
一是立刻成立巡察整改领导小组,对上轮遗留执法、黑车、财务三类问题再整治、再巩固;二是定期开展非法营运专项攻坚行动,针对“黑车”、非法载客等问题,不定时开展有效的专项治理,严厉打击各类违规营运行为,切实维护合法客运经营者与人民群众出行权益,持续规范了道路客运市场运营秩序;三是全面规范单位财务管理制度,修订完善财务收支、票据报销、资金使用管理细则,开展全单位财务自查自纠,对遗留不规范账务逐项整改销号,严格执行双人审核、定期内审制度,强化财务人员监管培训,筑牢资金管理风险防线,避免同类问题再次发生。
36.统筹推进建章立制,构建长效管控体系,推动整改成果常态长效巩固。
一是健全巡察整改长效机制,修订完善内部管理及考勤相关制度,全面推行上下班签到登记,实现人员到岗情况可查可核,工作纪律明显严明;二是严格落实执法车辆派车、定点停放、使用登记等规定,为所有执法车辆建立一车一档管理档案,开展车辆管理专项检查1次,有效杜绝公车私用、违规用车等问题,车辆使用规范有序;三是常态化开展考勤督查与不定期抽查,对违纪情况及时通报,并将作风表现、干部职工纪律意识和工作效能显著提升。
三、下一步整改工作安排
虽然我局巡察整改工作取得了阶段性成效,但仍有部分问题需要持续推进整改,长效机制建设仍需不断深化。下一步,局党组将持续扛起巡察整改政治责任,以“永远在路上”的坚韧和执着,持续抓好整改落实,切实把整改成效转化为推动全县交通运输事业高质量发展的强大动力。
(一)持续强化理论武装,坚决做到“两个维护”。
始终把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于交通强国的重要论述,严格落实“第一议题”制度,持续深化理论学习研讨,切实把学习成效转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”。
(二)持续压实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。
坚决扛起全面从严治党主体责任,党组书记履行好第一责任人职责,班子成员履行好“一岗双责”,层层压实责任,级级传导压力。持续加强党风廉政建设,深化警示教育,健全廉政风险防控机制,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纪律作风建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(三)持续抓好问题整改,确保所有问题见底清零。
对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,持续巩固整改成效,坚决防止问题反弹回潮;对正在推进的整改任务,紧盯时间节点,加大调度推进力度,定期跟踪督办,确保按时整改到位;对需要长期坚持的整改任务,明确阶段性目标,细化工作举措,持续跟踪问效,确保所有问题条条有整改、件件有着落、见底清零。
(四)持续健全长效机制,切实把整改成效转化为发展动力。
始终坚持标本兼治,持续健全完善制度机制,把整改中的好经验、好做法固化为常态化、长效化的工作制度,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。持续推动整改成果转化,把巡察整改与交通运输中心工作紧密结合,以整改促建设、以整改促监管、以整改促服务,切实把整改成效转化为推动全县交通运输事业高质量发展的强大动力。
中共庆安县交通运输局党组
2026年6月3日