根据市委统一部署，2025年7月12日至7月29日，市委第六巡察组对欢胜乡党委进行了巡察。2025年9月26日，市委第六巡察组向欢胜乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
（一）健全组织机构，凝聚整改合力
欢胜乡党委坚持把巡察整改作为重要政治任务和政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓紧抓实整改工作。收到巡察反馈意见后，乡党委第一时间召开党委（扩大）会议，专题传达学习巡察反馈精神，逐条研究梳理反馈指出的问题，深刻剖析问题根源，统一思想认识、凝聚整改合力。成立了由党委书记任组长、乡长和党委副书记任副组长，全体班子成员及各站办中心、村主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，形成“书记牵头抓总、班子分工负责、乡村联动整改”的工作格局。
（二）强化问题导向，细化整改方案
围绕巡察反馈的问题，领导小组结合全乡工作实际，制定了《中共庆安县欢胜乡委员会关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》，建立了问题清单、任务清单、责任清单，对巡察反馈的六个方面48个具体问题逐一细化分解，落实到分管班子成员及相关站办中心负责人，逐项明确整改措施、完成时限和目标要求，确保整改责任到人、任务到岗、落地见效。
（三）坚持标本兼治，注重整改实效
在整改工作中，乡党委始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，既要着力解决当前突出问题，又要深挖问题根源，举一反三，及时组织总结整改过程中的有效做法和成功经验，针对整改暴露出的制度漏洞和管理短板，牵头研究制定一批管长远、固根本的长效机制，把整改成效固化为制度成果。同时，以巡察整改为契机，促进全乡干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动村经济社会发展的强大动力。
二、巡察整改具体情况及成效
目前，对照市委第六巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
（一）聚焦乡村振兴重点任务，切实提升贯彻落实质效1.深化理论武装，狠抓贯彻落实
一是坚持把学习贯彻省市县委重要会议精神作为重大政治责任，以巡察整改为契机，及时召开党委专题会议，系统学习上级会议及文件精神，组织乡班子成员、村“两委”负责人开展研讨，精准把握政策内涵，切实做到学深悟透、入脑入心，坚决杜绝政策传达“空转”。
二是建立上级重要会议精神即时学习机制和任务落实督导制度，明确学习时限要求，常态化开展专题学习解读，主动对标对接上级部署，强化督导检查、层层压实责任，推动上级决策部署快速落地见效。
三是严格落实乡村振兴主体责任，坚持党政主要领导亲自抓、亲自研究、亲自推进，定期专题研究部署“三农”工作，建立健全工作闭环落实机制，结合乡域发展思路制定具体落实举措，确保乡村振兴各项任务落地生根。
2.压实部署责任，提升落实质效
一是聚焦农村人居环境整治，专题学习行动方案，结合乡域实际明确责任分工，完成各村整治工作分类定级，同步优化整治措施、建立常态调度机制，推动人居环境整治规范提升。
二是严格落实林长制和河湖长制，强化巡林闭环管理与日常提醒，全面排查整治林粮间作问题，加强普法宣传；同步清理河道垃圾，规范“发现—清理—验收”整改闭环，健全长效管护机制，切实提升森林和水域生态保护水平。
三是统筹推进“清化收”和机动地发包整改，成立专项小组依法追缴欠款，完善“三资”监管机制，规范资源发包程序；全面核查机动地发包登记超任期合同，建立台账并录入监管系统，推动集体资产规范管理。
四是严格种植者补贴申报审核，全面追缴违规资金，开展政策专题培训，压实村级初审、乡级复审责任，从严把关申报流程，确保补贴发放精准合规、长效规范。
3.深化环境治理，健全长效机制
一是狠抓村庄清洁与人居环境整治，对全乡积存垃圾、隐藏垃圾点位进行全面清理，对标“六清一修一改一建”要求，修订完善乡、村两级长效管护机制，强化“定期检查+随机抽查”监督，推动人居环境整治常态长效，切实解决“脏乱差”问题。
二是从严整治农业面源污染突出问题，集中清理农药包装废弃物、畜禽养殖粪污，强化宣传引导与源头管控；组建粪污专职收集转运队伍，实行定点收集、规范转运、动态管护，做到专人专管、闭环处置，坚决杜绝乱堆乱放、随意丢弃现象反弹。
三是全面规范河湖及小微水体管护，对入河排污口、小微水体公示牌逐一补装复核、规范设置，彻底清理沿岸及农田退水口垃圾杂物；落实村级河长常态化巡查制度，健全日常保洁、巡查检查机制，实现水体清洁、标识规范、管护到位，持续提升水域生态环境质量。
（二）压实管党治党责任，健全“两个责任”落实机制
4.扛牢主体责任，全面从严治党
一是健全责任落实体系，以清单化管理压实“一岗双责”。乡纪委牵头制定全面从严治党主体责任清单，明确责任分工、目标任务与履职要求，推动责任定岗到人、精准到事；班子成员深入联系村指导制定责任清单、讲授廉政党课，实现村级党员干部教育监督全覆盖。
二是强化常态监督管理，筑牢廉政风险防控防线。严格落实述责述廉制度，组织班子成员、村党总支开展履职报告并接受评议，结果纳入年度考核；常态化开展廉政谈话、提醒谈话，覆盖乡、村两级干部，强化日常教育提醒，推动纪律意识入脑入心。
三是严格规范决策程序，提升“三重一大”执行质效。组织专题学习提升决策水平，明确党委书记第一责任人职责，完善制度细则，确保重大事项、干部任免、项目投资、资金使用全部经党委会集体研究；开展执行情况专项检查，及时整改问题，保障权力规范运行。
5.夯实廉政基础，强化监督执纪
一是抓实党风廉政建设基础工作，将廉政内容纳入党委年度学习计划，每季度开展专题学习，乡村两级均按时召开党风廉政建设专题会议，制定责任清单与工作计划，第一时间传达贯彻上级纪委全会精神，健全工作体系、压实工作责任，确保廉政建设部署落实落细。
二是做深做细日常监督管理，督促村级开展述责述廉，强化对“三务公开”平台运行的专项核查与业务培训，推动村务监督委员会规范履职、全程监督村级决策；严格开展违纪案例通报与警示教育，用好身边事教育身边人，规范活动档案管理，切实增强监督实效与警示震慑。
三是从严规范基层权力运行，制定“三务”公开管理办法，完善公开阵地与更新机制，成立专项督查专班开展常态化抽查整改；规范村级股份经济合作社财务人员聘任程序，签订聘任合同、开展业务培训，健全财务管理制度，全面提升村级监督与财务管理规范化水平
（三）规范涉农资金使用管理，筑牢财经纪律刚性防线
6.规范资金使用，加强资金管理
一是健全资金管理制度体系，修订完善乡镇资金支付、借款核销、临时工工资支付等管理办法，明确审批权限、流程、时限及责任主体，细化大额资金集体决策要求，构建权责清晰、管控严格的资金管理机制，从源头防范违规风险。
二是全面开展资金核查，聚焦项目资金、工资发放、账务核销等关键环节从严把关，进一步规范资金拨付、核销、支付等全流程管理。通过常态化监督检查，严肃纠治资金使用不规范、核销程序不合规等问题，确保各类资金管理规范、运行合规、监管到位。
三是强化刚性执行与长效监管，严格落实“三重一大”集体决策制度，大额资金支出一律经党委会研究；坚持常态化排查管控，严肃财经纪律，做到审批从严、支付依规、监管到位，确保乡村振兴等各类资金安全规范高效使用。
7.严控债务风险，拓宽增收路径
一是强化债务风险防控，全面清查账务，确保无新增债务；盘点固定资产，提升资产处置效益。严格落实“过紧日子”要求，加强运行经费管控，开展预算支出抽查，动态监控执行情况，从严规范财政支出。
二是拓宽乡村增收渠道，建立招商引资激励办法，盘活乡村资产资源。鼓励各村发展特色产业，破解收入来源单一难题，不断增强村级自身“造血”功能，夯实乡村财力基础，提升可持续发展能力。
8.规范财务管理，提升监管水平
一是规范食堂预算管理，科学编制年度、季度及月度食堂收支预算，严格执行预算编制流程，开展超预算支出抽查，强化日常监督，确保食堂支出合规、公开透明，杜绝无预算、超预算支出问题。
二是整改账目管理不规范问题，对相关账务逐项核查，确保支付与核算一致；补齐相关资料，完善资金拨付审批与签字归档，做到手续齐全、闭环管理。
三是建立健全固定资产台账，明确管理责任。加强固定资产日常管理，定期进行盘点清查，确保资产安全完整。
9.严守采购制度，规范采购流程
一是强化采购人员业务能力，组织相关人员参加采购办培训，熟练掌握政策要求；健全政府采购内控管理制度，严格执行采购目录，做到应采尽采，并对全乡采购业务开展抽查，确保采购活动依法合规。
二是全面整改手续不规范问题，严格落实领导审核签字、盖章确认流程，做到资料齐全、程序规范；建立政府采购内部监督机制，强化全过程管控，坚决杜绝手续不全、程序缺位等问题再次发生。
（四）抓实民生保障落地见效，夯实乡村振兴基础
10.补齐基础设施短板，提升公共服务水平
一是聚焦村屯基础设施薄弱环节，积极向上争取项目资金，加快推进村屯道路硬化、主街亮化工程，着力改善群众出行条件。同时开展村庄绿化，不断扩大绿化覆盖面，美化村容村貌。
二是健全基础设施长效管护机制，明确村级管护责任主体，定期开展巡查维护，及时修复破损设施，确保各类设施完好可用、长效运行，切实把民生工程建好、管好、护好。
三是全力提升基层医疗服务能力，积极对接协调县卫健部门，对硬件不达标的村卫生所实施改造提升，科学规范设置功能分区，严格对照核验标准逐项整改到位，切实筑牢农村医疗卫生服务防线。
11.强化政策精准执行，筑牢民生保障底线
一是健全低保精准保障机制，全面排查漏保对象，重点关注重病重残、独居老人等特殊群体，推行“线上大数据预警+线下网格化走访”模式，主动识别应保未保人员。强化动态监管和入户核查，对违规领取低保资金行为依法依规追缴，确保低保对象精准、资金发放规范、应保尽保不漏一人。
二是提升社保计生政策落实质效，加大城乡居民养老保险丧葬补助政策宣传力度，建立未办理台账，逐户告知引导，提高领取率。扎实推进计生奖扶核查办理，采取入户走访、邻里核实、电话联系等方式全面摸排，强化政策解读与公示监督，确保符合条件人员及时享受、应享尽享。
三是规范高龄津贴发放管理，严格执行分类定期复核制度，对不同年龄段老人实行差异化核查，通过入户走访、视频核验实现全覆盖。常态化对接殡葬部门信息开展交叉比对，精准锁定违规冒领人员，及时追缴违规资金，健全长效监管机制，确保津贴发放公平、安全、高效。
四是强化农业保险惠农服务，全覆盖开展政策宣传解读，提升农户知晓率和参保积极性。严格审核投保面积，逐地块核实确权信息，坚决纠正违规投保行为。健全公示制度和责任追溯机制，加强参保核查与跟踪问效，切实把惠农政策落到实处，保障农户合法权益。
（五）持续强化担当实干精神，提升干事创业效能
12.增强为民服务意识，提升便民服务水平
一是升级便民服务阵地，科学优化政务大厅功能布局，配齐便民服务设施，规范设置综合服务窗口与公示标识，畅通投诉反馈渠道。推动未进驻事项全面上线政务服务平台，常态化开展设施排查与群众满意度测评，不断提升政务服务规范化、便利化水平。
二是健全高效服务机制，聚焦群众办事痛点堵点，完善登记、处置、反馈闭环管理流程。通过定期自查、现场核验、随机抽查等方式，压实工作责任，提升服务效能，切实解决便民服务落实不到位问题，以实实在在的整改成效赢得群众认可。
三是精准落实高龄津贴政策，全面排查80周岁以上老人信息，建立动态数据库，及时将符合条件对象纳入保障范围。推行线上线下便捷申领服务，通过多渠道加大政策宣传解读，简化办理流程，主动上门服务，实现从“人找政策”向“政策找人”转变。
13.改进作风提升能力，推动重点工作落实
一是强化村级股份经济合作社规范管理，成立专项工作组，对集体经济组织成员认定开展全面核查，严格按照政策标准精准认定。指导村级严格履行初审、公示、表决、备案等规范流程，加强全过程业务指导与监督把关，确保成员认定程序合规、结果公正、备案规范。
二是抓实闲置危房安全隐患排查整治，对全乡闲置危房开展全面排查复核，逐户建立隐患台账，及时送达安全告知书，明确风险防控与处置要求。坚持举一反三、标本兼治，建立危房动态管理长效机制，形成排查、整改、监管闭环管理，切实筑牢农村住房安全防线。
（六）压实巡察整改政治责任，健全长效整改工作机制
14.压实整改责任，健全长效机制
一是压紧压实巡察整改主体责任，成立由党委书记任组长的整改工作领导小组，健全“书记牵头抓总、班子分工负责、乡村联动整改”工作格局。严格落实定期研究机制，集中整改期后每半年至少召开1次党委专题会议推进整改，同步加强对村级整改监督指导，做到同研究、同部署、同推进。
二是常态化开展整改“回头看”，成立专项工作领导小组，逐项核查整改落实情况，坚决防止问题反弹回潮。建立常态化自检自查机制，对已完成任务及时复核检视，对长期任务持续跟踪问效，通过公开公示、畅通监督渠道等方式，确保整改见底见效、常态长效。
15.聚焦突出问题，提升整改实效
一是推动整改任务见底清零，对巡察反馈问题开展全面梳理复盘，逐项核查整改落实情况，坚决防止问题整改不彻底、反弹回潮。坚持举一反三、标本兼治，健全问题整改台账，实行销号管理，强化跟踪问效，确保所有问题改到位、改彻底、不贰过。
二是严格规范“三重一大”决策执行，健全完善议事决策规则，明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，对重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用严格依规决策，切实提升科学决策、民主决策、依法决策水平。
三、下一步工作打算
（一）持续强化理论武装，筑牢思想政治根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，以高度的政治自觉推动各项工作落地见效。
（二）巩固深化整改成果，健全常态长效机制。对已整改完成问题开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对未完成整改任务紧盯不放、闭环推进、动态销号。坚持问题、目标、结果导向相统一，把整改与中心工作深度融合，聚焦群众急难愁盼，以整改促作风转变、促效能提升，为全乡经济社会高质量发展提供坚强保障。
（三）从严压实监督责任，强化全程跟踪问效。健全常态化监督检查机制，加大对重点工作、关键环节、整改落实情况的监督力度，严肃工作纪律，压紧压实各级责任，以强有力监督保障整改见底清零、工作提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：(0455)44405010；邮编：152461；电子邮箱：qahsxzf@163.com。
中共庆安县欢胜乡委员会
2026年1月21日